用大数据管理市民健康大力推进远程医疗服务
如何实现以药补医？基层医疗制度如何改革？药价能不能降下来？得了大病能不能多报一些？昨日，市政府网站公布了《成都市深化医药卫生体制改革2016年主要工作安排》（以下简称《工作安排》）。根据《工作安排》，成都市将研究制定《成都市城市公立医院综合改革试点实施方案》，重点推进实施分级诊疗、医药分开、取消药品加成等措施，深化医保支付方式改革，建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度等。
推动实行药品流通领域“两票制”
降低虚高价格
在基层医疗制度改革方面，我市将通过政府举办或购买服务等方式，调整基层医疗卫生机构布局，以基层卫生人才队伍建设为重点，采取多种方式培养全科医生。与此同时，家庭医生的服务覆盖，也将实现突破。家庭医生签约服务将优先覆盖老年人、慢性病患者、严重精神障碍患者、孕产妇、儿童、残疾人等。到今年底，城市家庭医生签约服务覆盖率保持在35%，重点人群签约服务覆盖率保持在60%。
为让药价降下来，我市将按照全省统一部署，推动实行药品流通领域“两票制”：即推行从生产到流通和从流通到医疗机构各开一次发票，压缩中间环节，降低虚高价格。此外，将大力推进药品、高值医用耗材集中采购，建立贵重医用设备采购风险评估制度。鼓励政府办医疗机构采购国产创新药品、高值医用耗材和器械。按照药品实际交易价格主要由市场竞争形成的原则，积极配合推进药品价格改革等。
严格控制费用不合理增长
提高医务人员劳务价值
全面推行付费总额控制下的按病种付费、按人头付费、按服务单元付费等复合型付费方式，支付方式改革要逐步覆盖所有医疗服务。我市将完善医保精细化管理，着力探索医疗保险第三方评审服务，提高医保基金使用效率。按照分级诊疗制度要求，调整完善医保政策。
我市将大力发展商业健康保险，鼓励商业保险机构参与各类医疗保险经办服务。推进基本医保、城乡居民大病保险、补充医疗保险、医疗救助和疾病应急救助等制度的衔接。严格控制公立医院医疗费用不合理增长。
此外，按照《工作安排》，我市还将推动儿童医疗卫生服务改革，提高儿童医疗服务质量，缓解儿童医疗卫生服务资源短缺和结构性问题。提高医务人员劳务价值，在降低药品、耗材、大型设备检查等价格的基础上，提高诊疗费、手术费等体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格。按照“腾空间、调结构、保衔接”的步骤理顺医疗服务价格，确保医疗机构发展可持续、医保基金可承受、总体上不增加群众负担。支持非公立医疗机构发展，优先支持举办非营利性非公立医疗机构，加快推进非公立医疗机构成规模、上水平发展。用大数据管理市民健康，实施信息惠民工程，推进居民健康卡建设，统筹抓好区（市）县平台建设改造工作，全面整合卫生、计生信息系统。促进数据整合和信息共享，大力推进远程医疗服务。探索规范医疗服务与移动互联网的融合发展，促进可穿戴设备、智能医疗设备及大数据健康管理平台的融合发展。
