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埃及为什么要迁都

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埃及为什么要迁都,为打造新首都,埃及当局大举招商吸引国际投资,初期投入450亿美元,后又追加250亿美元。埃及政府认为,有必要兴建新都,埃及为什么要迁都。

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经过五年多的筹划及建造,埃及终于要迁都了。

11月4日,埃及总统塞西发布命令,指示政府自12月起迁往新行政首都办公,并进行为期6个月的试运作。据悉,埃及国会、各国大使馆也将迁至新首都。

新行政首都位于开罗东约45公里,有政府区、商业区、外交区、司法区、国际机场、展览场地、会议中心、教育区、医疗区,以及包括花园和公园的娱乐中心,预计可容纳650万人,市区大量采用智慧科技及洁净能源,并拥有一座纽约市中央公园2倍大的都会公园。

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原首都开罗为千年古都,拥有2100万人口,是阿拉伯世界,也是全非洲最大的都市。由于人口密度高,开罗的城市基础设施不堪负荷。埃及政府认为,与其跟千年古都奋战,不如迁都。

自2015年开始,当局便在开罗以东的沙漠地带规划一座新行政首都,占地约700平方公里,除了可疏散开罗约三分之一人口,预计将创造约200万个就业机会。

埃及总统塞西是想利用建设新都为埃及招商引资、提振国内经济,并得到国际社会的关注。

而为打造新首都,埃及当局大举招商吸引国际投资,初期投入450亿美元,后又追加250亿美元。据悉,埃及得到了沙特、科威特和阿联酋3国的百亿美元援助。

批评人士认为,埃及贫穷率高达30%,兴建新首都劳民伤财,称这笔经费原可妥善用于重建受创的经济和开罗整修工程。

但埃及政府认为,有必要兴建新都,因应开罗人口暴增,开罗人口到了2050年将倍增到4000万人,新首都有望吸引精英阶层,开罗现有居住环境或许可以大幅改善。

有支持者称,埃及迁都是解决开罗交通、贫困、社会 动荡、提振经济最好的办法,要知道埃及大部分人口都集中在大开罗地区,早就超过这一地区的负荷。交通方面,一到早晚高峰,主要公路行驶极为缓慢,20分钟的路程需要超过一个小时。而到了夏天,电力紧张,经常拉闸限电。

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有报道称,埃及新首都的建造商是建造世界第一高楼迪拜塔的私人房地产投资基金。该基金会主席、迪拜商人阿拉巴尔表示,将用最先进科技打造这个新首都,提升埃及人的自信和骄傲。

中国也参与了埃及新首都的建设。

2019年,中国进出口银行决定向埃及提供12亿美元贷款,为大开罗区域和新行政首都之间的电轨列车提供资金。而电轨列车将由中国公司建造。电动列车将成为从大开罗到新行政首都的主要交通工具。该铁路将连接开罗地下轨道三号线萨拉姆市阿德利曼苏尔站。它将把大开罗区域、埃尔包城、日出城、未来城和纺织城与新行政首都连接起来。”

而按照埃及的规划,中央商务区由20座大厦组成,包括12栋高层商业办公楼、5栋高层公寓楼、2栋星级酒店,以及一座高达78层、385米的非洲第一高楼。所有这些的总建筑面积将达到170万平方米,计划投资30亿美元,由中国建筑总公司负责建造,被视作中埃合作的里程碑和“一带一路”的典范工程。

埃及新首都将有助于提升埃及未来在中东国家的地位,提振国内经济,维持政治稳定。

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埃及新行政首都最重要的中央商务区(CBD),由中国建筑集团有限公司开罗分公司承建。

据美联社11月3日报道,埃及政府的一名发言人表示,总统塞西(Abdel Fattah Al-Sisi)已经下令,从下个月开始把政府部门的办公室迁到开罗以东约45公里处的`新行政首都区域(NAC)。

值得一提的是,埃及新行政首都最重要的中央商务区(CBD),由中国建筑集团有限公司开罗分公司承建。而在9月,中企刚刚向埃及方面提出报价,提出希望运营和管理中央商务区,但尚未有定论。

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中建集团承建埃及新首都的中央商务区 新华社图

根据美联社的介绍,埃及新行政首都耗资450多亿美元(约合人民币2877亿元),是塞西2014年上任以来启动的最大建筑项目。它建在开罗以东约45公里处的沙漠地带,面积约为6879平方公里,是开罗的两倍,预计可容纳约650万人。

原本,埃及政府希望在去年5月开始,开始将办公室迁入新城,但受到新冠疫情的影响,计划推迟。

新城功能完备,交通便利,被誉为“埃及未来的高科技城市典范”。根据埃及政府的规划,新城将容纳总统办公室、内阁、议会以及政府各部门。除此之外,新城还将建设一座机场、一个歌剧院,一座体育中心,以及20幢摩天大楼,其中就包括全长约385米的非洲最高建筑“标志塔”(Iconic Tower)。

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正在建设中的埃及新首都中央商务区 新华社图

埃及新行政首都计划建设包括埃及首条单轨列车在内的交通网络,能把新城和大开罗区域的其他城市连接起来。根据计划,单轨列车的第一阶段将于2022年5月底完成,而第二阶段将于2023年2月完成。

除此之外,埃及政府还计划将对城内的基础设施和建筑进行电子监控,屋顶将覆盖太阳能电池板,支付将采用无现金方式,并为每位居民分配15平方米的绿地。

埃及新行政首都建设项目中,核心区域中央商务区项目由中国建筑集团有限公司开罗分公司承建,计划在约50.5万平方米的土地上建成写字楼、酒店、公寓等20个高层建筑单体及配套市政设施,总建筑面积约170万平方米。截至今年5月21日,项目大部分高层主体结构施工接近尾声,已有10栋高层办公楼主体建筑封顶。

6月17日,中建集团承建的“非洲第一高楼”也宣告标志塔封顶。标志塔是一个集办公、酒店、商业、观光等功能于一体的复合业态超高层建筑。项目总占地面积6.5万平方米,建筑面积26.2万平方米,地下2层,地上78层,结构高度373.2米,塔冠最高点385.8米。

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6月17日,封顶的标志塔 新华社图

标志塔项目不仅创造了埃及新的城市标志,还不断刷新工程建造纪录:38个小时完成1.85万立方米超大混凝土底板浇筑,高峰期单小时浇筑量785立方米,一举创造了中东和非洲建筑史上浇筑超大基础底板的最快纪录;核心筒共计施工808天,核心筒和钢结构施工分别实现“四天一层”和“三天一层”的施工速度,创造了埃及施工新速度;超高层爬模技术、泵送混凝土技术和动臂塔吊安装技术等,都开创了埃及当地超高层建筑施工的先河。

埃及总理穆斯塔法·马德布里(Mostafa Madbouly)曾称赞建筑过程是“绝对的奇迹”。

9月,马德布利告诉《金字塔报》(Al-Ahram),政府已收到一家中国公司的报价,来运营和管理位于新行政首都的中央商务区,但他没有透露这家中国公司的名称。

马德布利还称,中国公司的代表告诉他,鉴于现有的配套设施能够提供足够的稳定性,新行政首都的中央商务区将吸引许多大型跨国公司的入驻。

但他表示,政府将在最终决定之前,先研究下报价。

对于迁都的理由,埃及政府认为,需要建设新行政首都以吸收开罗迅速增长的人口。到2050年,开罗人口将翻一番,达到4000万。塞西还表示,新首都从新建道路、住宅小区到苏伊士运河扩建等其他项目吸引了投资者,并为该国1亿多人创造了就业机会。

批评人士称新首都是一项“虚荣”工程,成本本可以更好地用于重建遭到破坏的经济和整修开罗。

但今年早些时候,塞西曾表示,把政府迁到新首都将“预示着现代政府工作进入新时代”。美联社称,自7世纪伊斯兰化以来,这是埃及第一次将权力中心转移至开罗以外。

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