中国入世20年,给世界带来什么，2001年12月11日，中国正式成为世贸组织第143个成员国。入世20年，中国积极履行承诺，中国入世20年,给世界带来什么。
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20年前，中国加入世界贸易组织（WTO）。对中国和世界来说，这都是一件大事，推动中国与世界实现共赢。
20年来，围绕中国入世，国内外有不少疑问甚至质疑。其中，“入世会给中国带来什么？”“中国入世给世界带来什么？”“中国履行入世承诺了吗？”三个问题最具代表性。如今，回顾中国的行动与成绩，三个问题的答案已经十分清楚。
入世给中国带来什么
中国加入世贸组织之前，国内存在很多担忧的声音。不少人忧虑：中国经济会不会在激烈的国际竞争中倒下？许多基础还很薄弱的产业会不会成为外资的天下？
今天再看，这些担忧完全多虑。中国经济非但没有倒下，还在扩大开放中激发了强大的活力，创造了伟大的奇迹。
数据能够直观地体现中国的入世成绩：20年间，中国经济总量从世界第6位上升到第2位，GDP全球占比从2001年的4%提高到2020年的17%；货物贸易从世界第6位上升到第1位，服务贸易从世界第11位上升到第2位；外商对华直接投资的规模年均增长6.1%，连续29年居发展中国家首位；2002年，全球500强企业只有11家中国企业，如今变成了143家；中国对外直接投资从世界第26位上升到第1位。
入世不仅推动中国经济体量大幅增长，而且推动中国经济质量显著提升。中国人民大学副校长刘元春指出，入世不仅让中国被纳入国际分工体系，其形成的开放红利、改革红利和转型红利，也帮助中国经济进行了重构，提升了发展稳定性。
“入世前20年和入世后20年，中国经济的平均增速大致相当，但是入世后，通胀率和经济增速波动都显著下降，中国经济更稳了。”刘元春说。
同时，中国以开放促改革，加快推进制度型开放，国有企业、民营企业和外资企业在中国市场蓬勃发展，形成了外向型经济发展的强大动力。
中国世界贸易组织研究会副会长霍建国认为，加入世贸组织后，中国外向型经济发展取得长足进展，一般贸易和自主制造能力不断提升并形成规模竞争优势，大大促进了中国的工业化进程并确立了全球制造中心的地位。
此外，入世后，中国与世界融合程度大大加深，并逐步从国际经贸规则的学习者、遵守者变成应用者、影响者，提高了掌握和驾驭国际经贸规则的能力。在此过程中，越来越多的中国企业学会应用世贸规则捍卫自己的权益，为其参与开拓全球市场打下良好基础。
中国入世给世界带来什么
近年来，个别西方国家声称中国加入世贸组织所获取的利益与作出的贡献不匹配，甚至将其国内的工人失业和低收入问题归罪于中国入世后“抢了他们的工作”。
世界贸易组织副总干事张向晨认为，这样的指责毫无根据，“任何一个国家入世都会受到一定冲击，但是你不能把受损部门和中国的受益部门做对比，就说自己吃亏了。那你们国家那些受益部门该怎么算呢？更何况，这些国家的国内经济问题根本原因在于自身，而不在于他国”。
张向晨表示，中国入世后，为推动全球的可持续发展作出了重要贡献，随着中国经济的持续发展，中国对全球经济增长的年均贡献率已经连续多年接近30%，是120个国家和地区的最大贸易伙伴，成为世界经济增长重要发动机。
中国为世界经济作出的贡献在世界各国都有体现。中国入世后开放市场大门，让世界各国受益匪浅。2001年，中国仅是美国第11大出口目的地，占美国出口总额不足2%。2020年，美国对华出口增长至其出口总额的9%，中国成为美国第三大出口市场。
发展中国家也在与中国的经贸往来中获益良多。以南非为例，2001年中国在南非的出口市场排名仅为第17位，今天中国已成为南非的第一大出口目的地，在南非的出口总额中占比已从1.7%跃升至11%。
此外，中国还是WTO中仅有的几个主要发展中国家之一，承诺对最不发达国家97%的出口产品实行零关税待遇。从2008年以来，中国就一直是最不发达国家的主要出口目的地，吸收了他们四分之一以上的出口。
中国的贡献，还体现在对WTO和多边贸易机制的维护。中国加入WTO后，逐渐成为发挥积极建设作用的重要成员，在全球多边贸易体制面临保护主义冲击的情况下，中国联合其他成员，做了许多重要工作，为巩固WTO在全球贸易体系中的基础性地位发挥了建设性作用。
张向晨说：“中国与其他世贸组织成员一道，根据WTO争端解决协定中有关仲裁的条款，研究设计了名为MPIA的临时性仲裁机制（多方临时上诉仲裁安排），继承了上诉机构的许多优点。该机制得到了许多成员的支持，运转良好。”
中国履行入世承诺了吗
有声音质疑中国没有完成入世时的开放承诺。事实上，对照入世议定书等文件规定的中国入世义务和时间表，就可以看到，中国早已完全履行了WTO规定的义务，中国作出的开放承诺也得到了完全履行。
例如，中国加入世贸组织后，为了使法律、法规和政策符合世贸规则，中央政府清理了2000多件法规和部门规章，地方政府清理的地方性政策、法规更是达19万多件。中国不但对原有的法律、政策进行清理或修改，以符合世贸规则，在制定新的政策、法律和规定时，也都会确保其与WTO规则相符合。
在开放市场方面，中国进口关税总水平已经降低到7.4%，低于入世承诺的9.8%，低于所有发展中成员，接近发达成员水平。服务领域已经开放120个分部门，远高于入世规定的100个。
中国驻WTO大使李成钢表示，为了加大知识产权保护力度，中国在北京等地设立了知识产权法院，并在多个省市设立了知识产权法庭。在透明度方面，中国及时向世贸组织通报国内法立法法规调整和实施情况，提交的通报已经超过1000份。此外，对于世贸组织争端解决机制之前做出的针对具体案件的裁决，即便中国有不同意见，也都进行了执行。
证券业的开放足见中国履诺之坚定。世贸组织前副总干事易小准曾经全程参与中国入世十五年的漫长谈判。他回忆道：“中国入世谈判末期，恰逢亚洲金融危机，大家对金融系统开放会不会导致系统性风险都很警惕。根据入世谈判结果，证券业承诺可设立合资公司，但是外资股比不能超过33%。但是随着中国证券市场的不断发展和完善，中国不断扩大证券业开放水平，外资股比上限不断提高，直到完全取消。”
霍建国表示，为了符合世贸组织要求，中国的相关改革举措早在正式入世之前就开始了。1986年中国正式向世贸组织的前身关税与贸易总协定递交复关申请，此后，中国边谈判边改革，自1992年至1999年，先后进行了四次自主降税，并大力改革外贸管理体制。随着一系列市场化改革的推进，中国在经济管理体制上基本达到了关贸总协定的原则要求，1995年关贸总协定扩展升级为世界贸易组织，中国随即进到加入世贸组织的谈判中，最终成为世贸组织第143名成员。
对于中国履行入世承诺的情况，WTO先后几任总干事以及绝大部分WTO成员都表示充分肯定和普遍认可，许多开放举措更是已经超出国际社会当初的预期。
易小准说：“谈判结束后，美方代表团成员跟我说，我们没有多少人相信你们能够百分之百履行承诺，你们履行百分之八十，对世界就足够好了。但是今天再看，中国百分之百履行了承诺！”
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20年前“一锤定音”，中国成功加入世界贸易组织。
2001年11月10日，卡塔尔首都多哈，随着一把小木槌轻轻落下，中国走向世界经济舞台的大门悄然打开。这一天，世界贸易组织（WTO）第四届部长级会议审议并通过中国加入世贸组织法律文件。
2001年12月11日，中国正式成为世贸组织第143个成员国。
“实践证明，我们加入WTO，中国和世界是双赢！”时隔20年，曾为中国加入WTO贡献智慧的中国法学会世界贸易组织法研究会（以下简称WTO法研究会）首任会长、现已91岁高龄的孙琬钟，再回首那段峥嵘岁月，依然情绪激动，语气坚定。
入世20年，中国积极履行承诺，既发展了自身，也与世界经济实现了良性互动。目前，中国已成为全球第二大经济体、第一大货物贸易国、第一大外资吸收国，对全球经济增长的年均贡献率接近30%。关税总水平由15.3%大幅降至7.5%以下，远低于入世承诺的10%。
今年，也是WTO法研究会成立20周年。回首过去，WTO法研究会常务副会长杨国华说，入世以来，中国逐渐扩大改革开放、深化改革，经济、法治建设取得巨大进步，WTO法研究会研究领域也不断扩大，除WTO规则研究外，还涉及中美经贸关系、全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（TPP/CPTPP）、一带一路、中国自由贸易港（区）等方面研究。
“更早一些”成立的研究会
“WTO法研究会的成立比我国正式加入世贸组织更早一些。”当记忆的大门打开，孙琬钟端起杯子，浅浅喝上一口水说：“当年，我们5月开始筹备，8月获得批准。但事实上我们对WTO规则的熟悉比这更早。”
经过3个多月紧密锣鼓的准备，比世界贸易组织部长级会议在卡塔尔首都多哈的“一锤定音”早两个多月，比中国正式成为世贸组织第143个成员国早105天，WTO法研究会于2001年8月28日成立，同期举办了为期3天的“中国法学会世界贸易组织法律论坛”。
据2001年出版的第6期《中国法学》刊载，来自全国有关高等院校、法学研究机构、中央和地方政府部门法学专家、实务界代表共100多人出席会议。与会代表围绕“世界贸易组织法律制度对中国的.影响以及中国面对入世的法律对策”这一主题进行了深入讨论。
为何确定这样一个主题？孙琬钟沉思片刻，清晰地吐出四个字：形势所迫。进入21世纪，世界政治多极化、经济全球化趋势日益明显，国家之间、地区之间、国际组织之间联系和合作日益增多，中国入世伊始，深入认识、全面系统掌握WTO规则迫在眉睫。
这是参与筹备WTO法研究会成立工作的专家学者达成的共识之一。孙琬钟回忆，尽管18岁进入公安司法工作开始，就将自己毕生事业和祖国法治建设紧紧捆绑在一起，但确定WTO法研究会成立后的首次论坛主题，他依然下了很大功夫。
“为什么成立WTO法研究会？有没有必要成立WTO法研究会？WTO法研究会成立后做什么？这是我们当时必须回答的问题。”孙琬钟又一次停顿下来。
“没有调研，就没有发言权。那时候，我们常利用休息时间或外出开会的空当儿，去拜访国际法专家。”孙琬钟看着杯中微微浮起的茶叶说，为回答好上述三个问题，他多次拜访当时已95岁、曾参加过东京审判、被誉为中国第一位国际大法官的倪征燠，还有曾创建全国高校中第一个国际法研究所——武汉大学国际法研究所、当时已90岁高龄的韩德培等。
世贸组织是以强制性规则为基础的政府间国际经济组织。WTO规则纷繁复杂、卷帙浩繁，涉及面很广。中国入世之初，许多职能部门、地方政府、企事业单位并不熟悉WTO。因此，WTO法研究会成立当天，孙琬钟等人决定，组成宣讲团，重点宣讲WTO规则。
实务界，以时任原外经贸部副部长龙永图为顾问，参与人员包括时任商务部条约法律司司长张玉卿等。理论界，以韩培生为顾问，参与人员有武汉大学曾令良、中国社科院赵维田、中国政法大学王传丽等。
开放、包容理念下成果频出
“宣讲，只是其中一部分。”坐在北京初冬温暖的阳光里，孙琬钟微微扬起下颌，目光缓缓下沉，从客厅白色的天花板落到深咖色茶几上。茶几上几份刚送到的报纸，散发着淡淡墨香。
“WTO规则宣讲团，‘老中青’三结合。”目光在报纸上稍微停留后，孙琬钟直视远方，又平静地细数昔日WTO规则宣讲团成员的名字。“有的人，想不起来了；有的人，已经不在了。”一阵沉默，周围空气有些凝固，太阳悄悄躲起来了。“但，我们做了很多事。”
WTO法研究会官方网站记载，2001年8月29日至12月15日，不到4个月时间，该研究会举办了三次大规模性论坛，分别围绕入世对中国的意义及影响、入世与我国的法制建设、世界贸易组织与中国法律、入世后海峡两岸经贸法律新问题等展开深入研讨。
开放和包容，桥梁和纽带。杨国华认为，这是孙琬钟留给WTO法研究会的最大财富。WTO法研究会副秘书长周小康认为，孙琬钟担任WTO法研究会会长期间，组织专家学者积极应对国际贸易挑战、推荐学者参与涉外经贸法治研究、培养了一大批涉外法治人才。
入世20年来，中国通过自主性改革开放与国际经贸规则积极对接，在国际经济合作中的参与度以及在世界经济贸易中的重要性不断提升，为世界经济增长作出了重要贡献。WTO法研究会推动专家学者深入研究产生了一系列成果，如组织编写《WTO法律辞典》《WTO案例精选》，支持赵维田、杨国华、刘敬东、石静霞等分别出版专著《WTO的司法机制》《中国加入WTO法律问题专论》《中国入世议定书条款解读》《WTO服务贸易法专论》等。
“如果真要总结一下，大概有4个方面。”端起青茶，轻轻抿一口，孙琬钟似乎又回到了20年前的某一次论坛上，语调平缓、逻辑清晰地说，“成立专门研究机构，我们形成了专题研究合力，每年发布研究课题、评选优秀论文、出版论文集。”
孙琬钟接着说：“我们还培养了一大批涉外法治人才，比如推荐石静霞、何志鹏等参选‘全国十大杰出青年法学家’，支持张月姣、赵宏竞选世界贸易组织上诉机构大法官，推荐杨国华竞选世界贸易组织临时上诉仲裁员。”
“加入WTO之前，我们‘摸着石头过河’。加入WTO之初，涉外法治人才匮乏。”孙琬钟说，为加强对WTO规则的学习、研究工作，并逐步建立起与国际经贸规则体系相衔接的国内经济管理体制，他们积极推动WTO学科建设，2013年起举办WTO模拟法庭辩论赛。
“我们有很多中国特色的东西，一定要宣传、推广出去。”孙琬钟记忆中，一次带队前往德国考察时，对方认为，我国借鉴他国经济建设经验多，学术研究经验少，他立即反驳：100多年前，我国沈家本曾提出“法之善者当取之”。美国301调查事件发生后，WTO法研究会组织专家学者积极应对、建言献策，连续举办了19次中美经贸关系法律问题研讨会。
开放是一种态度，更是一份责任与自信。入世20年来，试点改革逐步升级为制度性、系统性改革，中央政府清理法律法规和部门规章2000多件，地方政府清理地方性政策法规19万多件，覆盖贸易、投资各个方面，为全球经济发展贡献了许多中国智慧。
当今世界正经历百年未有之大变局，国际社会经济发展和地缘政治安全发生深刻变化。统筹推进国内法治和涉外法治是维护世界和平稳定与发展繁荣、构建人类命运共同体的必由之路。孙琬钟说：“希望年轻人抓住这个机会，多关注涉外法治，为国家未来发展贡献力量。”
“我老了，但还有你们年轻人。”11月19日，夜幕下的北京城，灯火阑珊，孙琬钟说到这里，停留片刻，开始朗诵自己前几天写下的打油诗《忆张垣》：“晨曦微露过妫川（注：延庆），车轮飞转奔张垣（注：张家口）……举办冬奥兴张市，张垣名片五洲传。”
中国入世20年,给世界带来什么3
2021年是中国加入世贸组织的第20个年头。12月8日，海关总署广东分署发布“入世”20年广东外贸“成绩单”。20年间，广东保持中国第一外贸大省地位，进出口贸易额从2001年的1.46万亿元增至2020年的7.09万亿元，增长384.9%，年均增长8.4%。
“入世”以来，广东进出口规模每两三年即上一个台阶，2003年规模超过2万亿元，2010年突破5万亿元，2018年突破7万亿元。今年1至10月，广东外贸进出口规模达6.71万亿元，增长18.2%，创同期历史新高。此外，广东进口总值从2001年的6716.3亿元增至2020年的2.74万亿元，年均增长7.5%。
在外贸主体上，今年1至10月，广东有进出口实绩的企业数量突破10万家，是2001年的4倍多。
贸易方式结构持续优化。20年间，广东一般贸易比重显著提升，占整体进出口比重由2001年的22.4%提升至2020年的51.2%；今年1至10月，占比进一步提升至52.4%。
贸易伙伴更加多元。2001年至2020年，与广东有贸易往来的国家（地区）从214个增加到230个。同时，广东对“一带一路”沿线国家进出口年均增长7%，较整体年均增速高5.3个百分点。
出口产品结构持续升级。“入世”20年来，广东机电产品出口年均增长11.2%，占整体出口比重由2001年的49%提升至2020年的68.4%。今年1至10月，机电产品出口占比进一步提升至68.7%。
