职称制度改革指导意见出台，本次职称改革回应社会关切，对多年沉疴开出猛药，坚持“破四唯”和“立新标”并举，从“重数量”向“重质量”转变，人才不再“一把尺子量到底”。职称制度改革指导意见出台。
职称制度改革指导意见出台1
“弟子三千，不如论文一篇。”
曾经，人们用这句话形容高校教师评职称的境况。只专注于教学的教师，如果没有论文专著，在职称评定上就毫无优势。
如今，这一现象在逐步扭转。南京林业大学的蒋华松等一批在讲台上大放异彩的高校教师，虽没有一篇论文，依然获评教授。“新的评定导向，为我们一线教师站稳讲台解除了后顾之忧。”蒋华松欣喜地说。
蒋华松的欣喜，来源于5年来相关政策的整体推进。
“5年来，按照党中央、国务院决策部署，人力资源社会保障部会同有关部门齐心协力、攻坚克难，改革重点任务全部完成，基本形成了设置合理、评价科学、管理规范、运转协调、服务全面的职称制度。”人社部相关负责人告诉记者。
27个职称系列改革意见全部出台
9月3日，人社部公布消息，《关于深化实验技术人才职称制度改革的指导意见》于近日印发，学校和科研机构的实验技术人才今后评职称将不作论文、专利数量的硬性要求。
在职称系列改革的历程中，这是一个标志性事件——至此，《人力资源社会保障部教育部关于深化中等职业学校教师职称制度改革的指导意见》《人力资源社会保障部教育部关于深化高等学校教师职称制度改革的指导意见》等27个职称系列的改革指导意见全部出台，我国职称制度改革重点任务已完成。
“这是现行职称制度实施30多年来首次进行的`全面系统改革，涉及8000万专业技术人才切身利益。”人社部相关负责人介绍。
我国有近1800万名教师，每年还有数百万高校毕业生就业，他们是职称制度改革的重要受益群体。回顾本次改革，干货满满，广大师生收到了丰厚的“政策大礼包”。
整合中学教师和小学教师职称系列，建立统一的中小学教师职称系列；将发展态势好、从业规模大的新兴职业纳入职称评价范围，新增艺术创意设计、动漫游戏、运动防护师、快递工程等13个评审专业；加强与专业学位制度、继续教育制度等人才培养制度的有效衔接，获得专业学位或通过工程教育专业认证的高校毕业生，在参加职业资格考试或职称评审时可免试科目、直接认定，引导人才培养标准向职业标准靠拢……
“相关改革聚焦高校教师职称评审中的难点痛点问题，靶向发力、精准施策，对进一步完善教师评价机制，激励广大高校教师永葆立德树人初心使命，全面推进新时代高等教育内涵式发展具有重大现实意义。”北京体育大学党委书记、校长曹卫东说。
不再“一把尺子量到底”
标准是人才发展的风向标，评价一个人才，就是树立一个标杆。
“完善评价标准，科学客观公正评价专业技术人才”，本次职称改革回应社会关切，对多年沉疴开出猛药，坚持“破四唯”和“立新标”并举，从“重数量”向“重质量”转变，着重解决评价标准简单量化、“一刀切”等问题，充分发挥人才评价的“指挥棒”作用。
“坚持把品德放在首位，不唯学历看能力，不数年头论业绩，改变片面将论文、专利、资金数量作为人才评价标准的做法。”人社部相关负责人说。
改革之后，人才不再“一把尺子量到底”。以高校为例，将教师分为教学科研并重型、教学为主型、科研为主型、创新创业型等多种类型，开通相应的单独分类评审、分类晋升通道，其中教学为主型对论文不作硬性要求。越来越多的“蒋华松”，开始得到职称评定的肯定。
而在哈尔滨工业大学，岳洪浩则凭借自己的“贡献力”获得破格晋升机会，获评机电学院教授。
从嫦娥五号月面采样到“祝融号”火星车，岳洪浩都是邓宗全院士科研团队的主要成员。他从2009年起参与嫦娥五号工程，负责月面钻取采样装置取芯封口关键技术攻关，历时11年，其研究成果得以成功应用。
如果按旧有标准，岳洪浩短时间内少有科研成果产出，获评教授肯定无望。“为鼓励科研人员围绕关键核心技术特别是‘卡脖子’问题开展基础研究，对研发周期长、技术难度大、创新性强的重大科研项目，按个人在项目中的贡献价值进行评价，让这类科研人员在待遇和个人发展上不吃亏。”人社部相关负责人说。
“谁用人、谁评价”
想用的人评不上，评上的人用不了，这一职称评价难题，曾让用人单位和人才备受困扰。
本次改革实施以来，各地将下放职称评审权作为落实“放管服”改革的重要举措，职称评审权下放的广度和深度进一步拓展，高校、医院、科研单位、产业园区、大型企业等人才智力密集、具备专业条件的单位，都可以申请实行职称自主评审。
人社部相关负责人介绍：“改革坚持‘谁用人、谁评价’，加大力度向用人主体下放职称评审权限。目前，高校教师职称评审权已全部下放至各类高校。”
“下放评审权，让我们在职称评审中拥有更大自主权，促进了学校教师队伍建设。”武汉市江汉大学人事处处长赵静介绍，2018年以来，江汉大学开始拥有自主评审权，为学校扩充高水平教师队伍提供了有力支撑。
截至2020年底，江汉大学副高级以上职称教师接近700人，占比达到50%。赵静说：“近年来，江汉大学取得了长足的发展，不仅获批了博士点，人才队伍的积极性、创造性也不断激发，这些都离不开职称改革为学校创造的条件。”
权限下放带来便利，也带来外界的担忧。对此，人社部出台《职称评审管理暂行规定》，加强职称评审源头治理，对弄虚作假和学术不端实行“零容忍”，实施领导干部插手职称评审记录报告制度，防止利用职务之便谋取非法利益。
“本轮改革着力破除‘四唯’倾向，减少人才成长羁绊，坚持德才兼备、以德为先，更加注重业绩水平和实际贡献，德才兼备的人才得以在更加重要的岗位上发挥作用，初步形成了各类人才竞相成长、各展其能的生动局面。”人社部相关负责人表示。
职称制度改革指导意见出台2
四年前，任涛林的工作阵地从“机械设计”跨界到“工业互联网”。如今，作为青岛海尔工业智能研究院有限公司标准总监，这位“80后”青年博士已深度融入这一“新战场”。近日，青岛西海岸新区在全国率先开展“工业互联网工程技术”职称评审，951人获评国内首批工业互联网工程技术职称，任涛林就是其中之一。
“刚开始做工业互联网工作时，周围已经有不少同行了，现在感觉队伍越来越壮大，大家很期待得到专业上的认可。”任涛林说。任涛林主要负责海尔工业互联网领域知识产权申报等相关工作，曾主导海尔ISO大规模定制标准的申请、立项和研究。“获评正高，受到‘内行人士’的专业肯定，很受鼓舞。”任涛林说。
近年来，山东省“四新”经济蓬勃发展，新兴产业人才逐渐成为专业技术人才的重要力量，职称评价需求逐年增大。“基于高质量发展战略导向，紧扣‘十强’产业发展所需，山东省率先分类推进‘四新’经济领域职称制度改革。”省人力资源社会保障厅副厅长周春艳介绍，具体做法是：依托“四新”经济人才集聚度高的省级以上开发区，聚焦特色主导产业，山东省分别设置工业互联网、新型功能材料、船舶与海洋工程装备技术、物联网、智能制造、碳纤维复合材料等6个新职业职称，引导人才投身新兴产业“主战场”，推动经济社会高质量发展。
今年3月，船舶与海洋工程装备技术高级职称评审在烟台开发区举行，最终3人获评正高、23人获评副高。中集海洋工程研究院研发中心高级工程师时磊虽没发表论文，但因长期扎根一线、工作实践经验丰富，并参与国家重大专项，获评该专业副高级职称。时磊说：“评上这一专业味儿更足的职称，让自己在职业发展中找到了‘新坐标’。”
中国人事科学研究院研究室主任、研究员孙锐表示，面向新产业、新行业、新职业，山东分类创新设置新职业职称，用“新尺子”量“四新”经济人才，有效破解了“游泳冠军”同“长跑健将”同台竞技难题，为专业技术人才成长打造了精细化的“新赛道”。
目前，全省已评出“四新”经济新职业职称1240人。值得注意的是，这些新职业职称，虽是依托开发区开展，但是打破地域、户籍等限制，全省同行业专技人才皆可参加，评审结果也全省通用。此外，为释放职称评审“新效用”，山东省大力支持新兴产业中具有高级职称的人才，申报产业领军人才等各类高层次人才工程。
