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中美高层会晤三大要点值得关注

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中美高层会晤三大要点值得关注 ,据多家媒体报道,会晤长达6小时,在一家机场酒店以闭门方式举行。在此会晤过程中双方的表态引起了世界的关注,中美高层会晤三大要点值得关注 。

中美高层会晤三大要点值得关注1

一、会晤选址为何在苏黎世?

今年中美会谈的选址都显得特别有意思,第一次美国定在阿拉斯加,美其名曰是为了“公平”起见,第二次美国气象大使访华,定在离北京不远的天津,第三次,定在远离两国的瑞士苏黎世。

说起瑞士苏黎世想必大家并不陌生,作为世界上首个永久中立国家,瑞士苏黎世多次承办大型国际政治会议,其中非常有名的是冷战时期大国领导人会晤。

瑞士苏黎世作为欧洲最富裕的城市,无论在生活水准还是安全程度上都值得被信任,除此之外,瑞士还是和平的象征,中美两国会议选址于此,看来也是颇有寓意。

中美高层会晤三大要点值得关注

二、中美双方派出的谈判人选有何讲究?

对于此次中美两国的会晤人选,可以说大有看头。

中方派出的是外表儒雅、内里硬气的杨洁篪主任,在第一次阿拉斯加会晤上,杨洁篪主任铿锵有力的发言让大家记忆犹新。杨洁篪主任有着丰富的外交经历和坚定的政治立场,在处理外交事务上可以说是得心应手。

而美国则派出国家安全事务助理沙利文,沙利文现年45岁,是美国有史以来最年轻的国家安全顾问,仅陪伴拜登一年时间,就委以重任,可见他确实有过人之处。

沙利文在对华问题上一直反对保守派炒作的“新冷战”,他认为,美国需要积极联合盟友与中国开展竞争,这点与拜登的想法非常一致。不得不说,沙利文作为美国总统的近身大臣,在外交领域方面非常有想法。

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三、中美双方会后如何表态?

中美双方在会后表示,彼此就中美关系以及共同关心的国际局势问题进行了全面、坦诚、深入探讨。

不过令外界好奇的是,相比于中美阿拉斯加会谈的剑拔弩张,以及天津会谈的针锋相对,此次会谈有何进展?是否预示着中美关系会有新的开始?

白宫在会后声明中称,此次会晤是建设性的,并透露了沙利文在会谈中提出的“如何管控美中关系存在的风险,以及有兴趣合作应对重大跨国挑战的领域”,其中还谈及包括所谓的人权、新疆、南海、香港以及台湾等有关问题。

白宫还称,沙利文在会谈中明确提到:美国还将继续与中国进行高层接触,进行开展负责任的竞争,并称美国会继续坚持一个中国政策。

对此,杨洁篪表示,中方重视拜登总统近期关于中美关系的积极表态,注意到美方表示无意遏制中国发展,不搞“新冷战”,希望美方采取理性务实的对华政策,同中方一道尊重彼此核心利益和重大关切,走中美相互尊重、和平共处、合作共赢之路。

杨洁篪强调,中美对抗,两国和世界都会遭受严重损害,处理好两国关系,事关两国和两国人民的根本利益,攸关世界前途命运。并阐述了中方在涉台、涉港、涉疆、涉藏、涉海、人权等问题上的严正立场,要求美方切实尊重中方主权安全发展利益,停止利用上述问题干涉中国内政。

除此之外,双方还就气候变化和共同关心的地区问题交换了意见,并同意就重要问题保持经常性对话和沟通。

此次中美双方选址“第三方”,各种细节均透露美国此次是本着“竞争之意”来进行谈判,至于是否有诚意,还要看美国未来实际怎么做。

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对于美国来说,当下最棘手的当然是债务危机。10月4日,美国贸易代表戴琦在美国对华贸易政策讲话中表示,拜登政府正在寻求与中国在经贸上实现“长久共存”,换句话说,美国一面想避免更大的危机,一面又想寻求与中国发展,这才是拜登的真实目的。

按照美国的设想,如果这次“苏黎世对话”真能收获一定的成果,那么肯定有助于缓解中美关系,还能在一定程度上避免美国进一步陷入危机。

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当地时间10月6日,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪同美国总统国家安全事务助理沙利文在瑞士苏黎世举行会晤。

据多家媒体报道,会晤长达6小时,在一家机场酒店以闭门方式举行。

中国国际问题研究院美国研究所副所长苏晓晖在观察此次中美高层会晤时,总结了几大关键词。

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关键词一:建设性

此次会晤是时隔7个月后,杨洁篪与沙利文第二次面对面的交流。在苏晓晖看来,从阿拉斯加到苏黎世,两次会晤“温差”明显。

今年3月在阿拉斯加安克雷奇举行的中美高层战略对话上,美方高层人员讲话超时、轰赶记者,不讲外交礼仪,上来就想给中国一个下马威,遭到中方果断严厉的反击,杨洁篪在开场白中表示:“美国没有资格居高临下同中国说话,中国人不吃这一套”。

在苏晓晖看来,安克雷奇会晤之所以如此剑拔弩张,关键在于美方并无沟通的诚意,而是试图以高高在上、掌握优势的方式继续向中国施压。而相较于上次在唇枪舌剑中亮明底线,这次会晤的气氛融洽了不少,态度上的变化,说明美方已经逐渐认识到,对中国单方面施压无法达到自己的战略目标,因此,坐下来以更为务实的态度与中方对话,就成为美国不得已的选项。

舆论还注意到,在会晤结束后,双方发布的.新闻稿在各自的语境中都更加积极,没有出现针对对方的负面描述和指责,对分歧的用词也比较含蓄。此外,双方还用了同一个词来评价此次会晤,那就是“建设性”。新华社的新闻稿中提到,双方就中美关系和共同关心的国际与地区问题全面、坦诚、深入交换意见。会晤是建设性的,有益于增进相互了解。

白宫在声明中也指出,此次会晤是建设性的。一名美国高级官员甚至表示,此次会晤比之前与中国的交流更有意义、更具实质性和建设性。

对于这样的结果,中国国际问题研究院研究员滕建群并不感到意外。他指出,在安克雷奇“火药味”十足的会晤之后,拜登政府应该也在进行思考和调整,只有以更为务实的态度与中国展开面对面的直接交流,将所有问题摆到桌面上来谈,才是正常的中美关系应有的表现。

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关键词二:元首

“‘元首’是这次会晤的另一个关键词。”苏晓晖表示。

约一个月前,中国国家 主席习近平应约同美国总统拜登通电话时强调,中美关系不是一道是否搞好的选择题,而是一道如何搞好的必答题。当时,拜登也释放出了对话合作的信息。

而这次中美高层在苏黎世举行面对面的会晤,就是致力于落实中美两国元首通话中达成的重要共识。

苏晓晖指出,中美元首的交往为推动双方各层级的交流提供了动力,事实上,这样的对话和交流,不仅涵盖细节问题,也涉及到双方关系的长期设计,对于推动中美关系重回正轨具有建设性的意义。

值得注意的是,在会晤结束后不久,有美方高级官员透露,年底之前两国领导人将举行线上会议。对此,白宫发言人普萨基表示,“美方仍在研究领导人会晤会是什么形式,当然还有最终的细节”。

这一消息尚未获得中方的证实,在苏晓晖看来,美方官员率先“预告”恰恰反映出他们的迫切心情,而从种种迹象来看,这次苏黎世会晤,也为推动下一阶段的相关工作打下了基础。

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关键词三:竞争

不过,对照双方新闻稿,仍可以看出两国存在的严重分歧。在美方的新闻稿中,两次用到美方通常的语境谈论“竞争”,并且使用了“负责任的竞争”这一提法,同时强调“管控风险”。

苏晓晖指出,这和美方近期的几次表态如出一辙。此前,美方在定义中美关系时,常把所谓的“三分法”挂在嘴边,即对抗、竞争与合作,在苏晓晖看来,“合作”是虚招,对抗是核心手段,竞争才是主要目的。而最近一段时间,“三分法”不怎么提了,“竞争”则被摆在了更加突出的位置。白宫的新闻稿还指出,将继续投资美国的国家实力,并与盟友和合作伙伴密切合作。可见,美方对中方的“围堵”策略并没有实质性变化。

对此,杨洁篪在会晤中明确表示,中方反对以“竞争”来定义中美关系,主张美方应该深刻认识到两国关系互利共赢的本质,要求美方正确认识中方内外政策和战略意图。

苏晓晖还注意到,杨洁篪再次阐述了中方在涉台、涉港、涉疆、涉藏、涉海、人权等问题上的严正立场,要求美方切实尊重中方主权安全发展利益,停止利用上述问题干涉中国内政。

尽管在会场上,美方表示坚持一个中国原则,但在会场之外,美国在中国周边的军事活动强度“有增无减”。10月2日至3日,美军两艘核动力航母“里根”号和“卡尔·文森”号,联合了英国海军和日本海上自卫队,在冲绳附近海域举行联合演练。

同日,美国国务院官网还刊发了一则声明,妄称“中华人民共和国针对台湾不断增加的军事压力破坏了地区和平与稳定”。

事实上,对于美方的一系列负面言行,美国国内不乏反对声浪,对两个大国之间发生正面碰撞的担忧有所增加。对此,苏晓晖认为,美方一方面在“玩火”,一方面又担心“玩火自焚”,因此,包括沙利文在内的不少美国官员才会多次强调要“管控风险”,至于口头上的表态能否落实、如何落实,还需要进一步观察。

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关键词四:沟通

尽管美方对中美关系的战略定义及对华政策的基本思路没有变,但舆论注意到,在中美元首通话之后,美方还是释出了一些积极的表态和动向。

9月下旬,当拜登首次以美国总统身份登上联大演讲台时,他宣称,美国不寻求“新冷战”;美国贸易代表戴琪日前在发表拜登政府对华贸易政策愿景时,针对特朗普时期的中美“脱钩论”提出要“再挂钩”,这些提法都引起了外界的广泛关注。

戴琪话音刚落,美国贸易代表办公室当地时间5日对外表示,将于10月12日至12月1日,就重启针对中国进口产品的定向关税排除程序的计划向公众征求意见。

苏晓晖观察到,这样的气氛延续到了这次的中美高层会晤中,她在接受看看新闻Knews记者的采访时不断强调“沟通”的重要性,“在原则性的问题上进行对表能增进双方的相互了解,战略性沟通更有助于避免误判和局势失控”。

苏晓晖同时也强调,中美这两个大国保证关系的相对稳定,对双方乃至世界来说是一个好消息,但沟通的过程不会一帆风顺。中方不应对拜登政府“改弦更张”抱有过高幻想,对美方的一系列负面动向也应时刻保持警惕,见招拆招、主动塑造应成为未来处理中美关系的主调,用自己的坚实行动推动中美关系逐步走向正轨。

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